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中國夢,我的美麗鄉村夢

發布時間:2017-04-05作者:鄒小燕來源: 點擊:

     “清澈見底的小溪,活蹦亂跳的魚兒,蔚藍的天空下,一群孩子沿溪奔跑,笑聲在濃密的樹林里回蕩……”美麗的鄉村,歡樂的童年,總是推動我;乩霞铱纯吹男,可是,隨處可見的建設噪聲震耳欲聾,垃圾小山似的堆在路邊、河邊,河水烏黑發臭……隨著經濟的發展,農民生活水平的提高和人口的不斷增加,農村綜合開發規模和鄉鎮工業對資源的利用強度日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,怎樣重建美麗的鄉村,成了刻不容緩的工作。
        一、農村環境污染情況現狀及原因分析
        隨著城鎮化進程的加快,城市工業向農村的迅速轉移,化肥、農藥及地膜的頻繁使用,小城鎮和鄉村聚居點人口快速增加造成農村環境污染源點多面廣的現狀,主要表現在:
        1、工業企業污染。近年來,各鄉鎮加大招商引資的力度,基于優先發展經濟的考慮或因把關不嚴等原因也引進了一些污染型企業,其中只有部分企業能做到達標排放,相當一部分企業是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業生產排放的污染物總量日趨增多,造成農村環境質量下降,是不爭的事實。
        2、農村垃圾成分發生了很大變化:以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、循環使用的,現在農民的生活水平提高了,生活方式發生了很大的變化,使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品占比例越來越大,那些不能或者不易回收的廢品成了成堆的垃圾。
        3、農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地,這也大大增加了的農村垃圾。
        4、畜禽糞便造成大面積、多方面污染。 近幾年,由于禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖,禽畜糞便污染大幅度增加,成為一個重要的污染源。據調查,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。而幾乎很少有規;B殖場能對污物進行較為正規的和標準的處理,畜禽養殖糞便、廢水隨意堆放、外排,對大氣和水環境造成了嚴重的污染。
        5、農藥、化肥、農膜的使用加劇環境污染。不科學的施用農藥和化肥,不僅造成藥劑浪費、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數量和種類劇減,更對土壤和水源環境造成了嚴重污染。
        6、收獲時節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,又是一個可以改變而還沒有改變的污染途徑。每年一到收后種前,為了抓時搶種,農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,同時污染了農村和市區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
        7、村鎮布局不合理,環衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理,造成很多鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數字,比城市應該低一些,但是農村人口眾多,垃圾又得不到及時處理,日積月累垃圾量非常驚人。
        二、農村環境污染問題的治理重點和難點
        農村環境惡化趨勢明顯,但治理工作開展卻舉步維艱,從總體看,農村環境問題比城鎮環境問題更復雜化和多樣化,主要表現在:
        1.基層領導對農村環保的重要性認識不到位。不少農村的基層領導對加快發展農村經濟,解決農民溫飽問題比較重視,但往往是注重一時的經濟發展,缺乏可持續發展觀念,忽視環境保護,認為農村的天地廣闊,有點污染沒關系。甚至少數縣級領導,也認為發展起來了,環境污染自然就可以解決了,還存在先發展后治污的不正確觀點。
        2.環境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理嚴重滯后。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農村環境治理的范圍廣,牽涉部門多,需要社會各界的配合,而按現行的監管體系,農村幾乎成了環境保護的死角。職能部門各自為陣,沒有全面形成銜接協調的執法管理網絡。同時環保部門管理人員不足,裝備器材落后,鄉鎮一級環保幾乎空白。農村沒有環;A設施,污水橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象到處可見。
        3.農民本身的環保意識差。目前農民的文化素質相對較低,認識不到環境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發展的重要性,加之長期傳統的生活習慣短期難以更改,也缺乏遏制環境污染的主觀能動性。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動物,隨意丟棄生產生活廢棄物等行為,農村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農村垃圾沒有進行專門處理,農村的生態環境不斷惡化。
        三、多措并舉,還我們一個美麗的鄉村
        立足當前、著眼長遠,多措并舉,還我們一個美麗的鄉村。
        1、強化環境目標責任意識,建立和完善農村環保工作的體系和機制。一是全面落實目標管理責任制,建立和完善促進科學發展觀落實的有關制度。將環境保護納入地方政府和領導干部考核的重要內容,定期公布考核結果,嚴格責任追究制。調整和優化考核指標體系和評價標準,將環保指標納入領導干部政績考核內容,按照科學發展觀和正確的政績觀的要求來謀劃和領導發展工作,不僅重視經濟增長指標,而且要重視資源利用指標、生態環境改善指標和社會發展指標。堅持把經濟增長指標同資源、環境和社會發展指標有機地結合起來。力求經濟和環境雙贏。二是健全環境法規和標準體系。加強環境法制,加大處罰力度,有效解決“違法成本低、守法成本高”的問題。實行執法責任追究制,依法打擊各類環境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度,強化限期治理和停產治理制度的效力,從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。完善生態環境保護的法制建設,嚴格審批建設項目?朔藶橐蛩貙ι鷳B環境保護工作的干擾。
        2、大力開展生態村、環境優美鄉鎮、生態經濟示范區的建設。加大農村環境整治力度,加強村鎮規劃、建設和管理,進一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進程和基礎設施配套建設,減少分散居住給周邊環境帶來的生活污染。同時盡快將城郊結合部的市容、環保等納入城市管理范圍,在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理,切實改善、提高農村居民生產、生活環境。
        3、因地制宜,統籌建立農村垃圾收集站和污水處理系統。農村垃圾回收制度,新建垃圾集中站,定時運送至垃圾處理站處理;完善完善市政污水管網和截污管,新建擴建鄉鎮污水處理場站,最大程度的實現配套管網與污水處理廠同步建成投入使用。繼續加大對工業廢水排放檢查促使工業企業實現排污穩定達標,通過走新型工業化道路,改造提升企業生產工藝,實行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
        4.強化對農村工業企業的環境污染監管力度。一是加大環保執法力度,提高環境管理水平,對違反環保法律法規的行為,依法嚴懲,同時對工業污染物實行總量控制,確保企業污廢達標排放。二是嚴格執行環境評價制度,加快工業的環境管理體系的認證。嚴把項目落戶關,杜絕不符合環保法律法規的項目投產,調整產業結構,做到科學規劃,合理布局。三是針對工業園區企業集中的現狀,建立污水泵站,完善管網配套設施,從根本上解決可能對農村環境對造成破壞的工業污染。
        5.加強論監督和宣傳,普及農村生態環保知識。充分利用各種新聞媒體,加強環保知識宣傳,提高城鄉干部群眾生態觀念,形成全民參與農村生態環境保護和良好氛圍。一是提高各級領導干部對農村環境污染治理工作的認識,使其充分認識到保護環境,提高環境質量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認真落實科學發展觀,摒棄以犧牲環境,破壞資源為代價的粗放型增長方式,樹立人與自然和諧發展的觀念,在發展農村經濟的同時,保護好生態環境,建設城市綠色生態屏障作為農業發展的長期戰略,實現可持續發展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開展生態環境警示教育系列活動,利用舉辦展覽,發放環保書籍和宣傳畫,表演文藝節目等多種形式,逐步在農村普及環境科學知識,促進農民更新觀念,不斷從自身做起,保護身邊環境。
        插上夢想的翅膀,飛越時空,回到夢中的鄉村,頭上藍天白云,山上綠樹成蔭,水中魚兒嬉戲,城鎮布局合理,大地繁花似錦,麥浪稻波萬千重,水豐草茂牛羊肥。

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